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关于印发《青岛市社会科学普及规划(2016-2020)》的通知

各区、市党委宣传部,市委党校,市编委办、市财政局、市人社局、市教育局,驻青各高校,各社科类学会、协会、研究会,山东省及青岛市各社科普及教育基地,青岛市宣传文化系统各单位:

  《青岛市社会科学普及规划(2016-2020年)》已经编制完成,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                               中共青岛市委宣传部

                                              青岛市社会科学界联合会

                                                     2017年7月19日

 

 

青岛市社会科学普及规划

(2016-2020年)

 

  社会科学普及是繁荣哲学社会科学的重要内容,是指采取公众易于理解、接受和应用的方式,普及社会科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神和人文精神的活动,对于弘扬先进文化和优秀传统文化,提高公众思想道德和人文社会科学素质,促进人的全面发展,提升发展软实力,推动社会文明进步具有重要作用。为加强青岛市社会科学普及工作,根据《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、《山东省社会科学普及条例》和《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合我市实际,制定《青岛市社会科学普及规划(2016-2020)》。

  一、编制背景

  “十二五”期间,《山东省社会科学普及条例》的实施为繁荣发展社科普及事业提供了制度支撑和法制保障。在市委、市政府的领导下,全市各级社科组织和广大哲学社会科学工作者高举旗帜、坚定信念,围绕中心、服务大局,积极贯彻《山东省社会科学普及条例》,大力推动社会科学普及工作创新发展,社会科学普及载体更加多样,社会科学普及形式更加丰富,社会科学普及内容更加贴近群众需求,社会科学普及品牌影响愈来愈大,全市群众社会科学和思想道德素质得到较大提升。但是,我市社会科学普及工作与中央和省委关于繁荣发展社会科学事业的目标、任务相比,与人民群众日益增长的对社会科学知识的新期待新需求相比,与经济文化强市建设的新任务新要求相比还存在一定的差距,主要表现在:一些单位和部门对社会科学普及工作重要性的认识不足、依法开展社会科学普及工作的意识不强,社会科普及协调合作的体制机制不够完善,公共文化资源相对欠缺、城乡资源分布不均,社会科学普及基层组织机构和队伍不健全,社会科学普及资金不足、社会力量参与社会科学普及工作的积极性还没有充分调动等,这些问题还需要在“十三五”期间加以解决完善。

  “十三五”时期,是青岛率先全面建成较高水平小康社会的决胜阶段,是开创未来新征程,加快建设宜居幸福的现代化国际城市的关键时期;同时,也是认真学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会重要讲话精神,继往开来,繁荣我市哲学社会科学的重要阶段。无论是实现较高水平的小康社会,还是繁荣我市哲学社会科学,都离不开社会科学普及。要从全局和战略的高度充分认识加强社会科学普及工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,努力提升全市公众社会科学和思想道德素质,为保证我市在全面建成小康社会进程中走在前列,开创经济文化强市建设新局面奠定更加坚实的基础。

  二、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,坚持以人民为中心的工作导向,坚持以社会主义核心价值观为引领,弘扬和传承中华优秀传统文化,遵循政府领导、社会支持、公众参与、资源共享的方针,建立健全社会科学普及工作体制机制,营造社会科学传播普及的良好氛围,不断扩大社会科学普及工作的覆盖面和社会效益,提升公众的人文社会科学素养,为加快建设宜居幸福的现代化国际城市、全面实现我市“十三五”规划发展目标提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

  三、基本原则

  (一)坚持服务大局与服务大众相结合

  坚持以中国特色社会主义理论体系指导社会科学普及工作,保证社会科学普及的正确方向。着眼大局,做好社会科学普及工作与党和政府中心工作的有机衔接。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,满足基层群众的精神文化需求。化解社会矛盾,促进社会和谐。

  (二)坚持依法开展工作与鼓励创新相结合

  发挥《山东省社会科学普及条例》引领作用,推进社会科学普及工作的法治化、规范化与常态化。继承和总结成功做法与经验,创新工作思路、方法、途径和手段,以创新促发展,体现时代性,富于创造性。

  (三)坚持全面统筹与突出重点相结合

  坚持大众性、普惠性,加强科学统筹规划,有组织、分步骤地推进社会科学普及工作。坚持大众化与分众化、均衡化与精准化、经常性与集中性相结合,既有面向全社会的普及内容和活动,又根据社会群体差异、区分不同对象有针对性地普及社会科学知识。以社会科学普及品牌建设为重点,发挥示范带动作用。

  (四)坚持政府主导与社会参与相结合

  建立健全社会科学普及工作制度,坚持政府扶持、推动、促进、保障作用,凝聚社会各界合力,整合社会资源,形成组织协调、管理高效的社会科学普及工作体制和运行机制。

  四、发展目标

  (一)总体目标

  紧紧围绕我市中心工作改革创新,到2020年,基本形成运作机制完善有力、示范工程扎实有效、平台载体创新强化、普及手段形式多样、品牌影响力进一步扩大、公众素质全面提升的社会科学普及新格局,社科普及事业特色鲜明,与我市经济社会发展水平和城市地位相适应。

  (二)具体目标

  1.公众社会科学素养显著提升。公众人文社会科学素质与城市文明进步发展要求相适应,利用社会科学知识处理实际问题、推动社会管理创新、参与公共事务管理的能力不断提高。

  2.社科资源共享有力推进。推动社科研究机构、公共文化机构、高等院校、社会组织和有条件的企业利用各类场馆和设施,面向社会开展社会科学普及工作,创新建设信息化、网络化的社会科学普及平台,推动社会科学普及资源最大程度的利用与共享。

  3.社会科学普及社会化程度不断增强。完善和推进载体建设,在全市建设一批市级社会科学普及基地,培育一批市级社科普及示范村(居)、镇(街道),打造一批基层讲座等精品活动。

  4.社会科学普及队伍逐步扩大。建设一支专业水平的社科普及专家队伍,建设一支起骨干作用的社科普及指导员队伍,建设一支热心公益的社会科学普及志愿者队伍,逐步建立起由社会科学普及专家、社科普及工作者、社会科学普及指导员和社会科学普及志愿者组成的专兼结合、结构合理、相对稳定的社会科学普及人才队伍。

  5.社会科学普及品牌带动作用持续发挥。提升社科普及周的品牌效应,评审资助系列优秀社会科学普及图书,评选优秀社会科学普及示范基地,完善社科知识大讲堂,打造系列重点科普活动,逐年提升我市社会科学普及水平和影响力。

  6.社会科学普及保障能力明显提高。市、区(市)各级人民政府将社会科学普及事业所需经费列入同级财政预算,积极争取社会参与,形成以政府投入为主的多渠道经费保障机制,履行政府的公共服务职能。

  五、重点任务

  (一)大力宣传《山东省社会科学普及条例》

  1.进一步营造学习宣传《条例》的良好环境。利用报纸、电视等媒体加大《条例》的宣传力度,形成全社会自觉履行《条例》赋予的使命,扎实有效地开展社会科学普及工作的新局面。

  2.进一步明确社会科学普及工作的领导责任。各级人民政府加强对社会科学普及工作的领导,将其纳入国民经济与社会发展规划以及年度计划,制定繁荣发展社会科学普及事业的政策措施。乡镇人民政府、街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会将社会科学知识纳入村民、居民自我教育的内容,开展多种形式的社会科学普及活动。

  3.进一步明确社会科学普及的社会主体责任。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等团体,村民委员会、居民委员会等群众自治组织,公务员培训机构、教育机构和职业培训机构、社会科学研究机构、社科类社会组织、新闻出版传播机构、文化场馆等单位,广场、公园、车站、风景名胜区等公共场所的经营管理单位,结合各自工作职责和工作对象的特点组织开展社会科学普及活动。

  (二)实施公众社会科学素质提升工程

  深入普及中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观,法律常识,政治学、哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、军事学、管理学、艺术学、社会学、国际关系学等社会科学基本知识,青岛地方文化、齐鲁文化等中华优秀文化,文明健康的生活理念和生活方式,体现人类社会文明和社会发展规律的其他社会科学知识,提升青岛公众的思想道德素质和人文素养。在教育内容上,依据领导干部和公务员、青年学生、农民、城镇劳动者、社区居民等不同群体的特点,开展普及工作。

  1.提升领导干部和公务人员社会科学和思想道德素质。开展马克思主义基本原理的普及教育活动,坚定广大领导干部和公务人员的共产主义信念,增强运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力;开展中国特色社会主义理论的宣传教育活动,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,提高广大领导干部和公务人员推进“四个全面”战略布局的能力;开展社会主义核心价值观、党性党风党纪和党史国史的普及教育活动,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;开展海洋知识、五大发展理念与社会主义法治精神普及教育,引导领导干部和公务人员提高运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,增强依法执政、依法行政的本领。

  2.提升青少年学生社会科学和思想道德素质。社会科学普及工作进校园,加强社会主义核心价值观教育,帮助他们树立崇高理想信念。普及社会科学知识和方法,培育青少年学生关爱人生、求善求美、尊老爱幼、遵法守纪的人文精神;把中华优秀传统文化融入学校相关课程教学,坚定文化自信,使之成为中华优秀传统文化的继承者和弘扬者。

  3.提升农民社会科学和思想道德素质。宣传普及党的惠农强农富农政策和新的发展理念,推动新型职业农民快速成长,增强农村发展活力。普及法律知识,强化法治观念,提升农民依法自治和参与公共事务管理的能力水平,特别是增强妇女儿童运用法律知识维护自身权益的能力与意识;发掘乡土文化资源,增强农民的乡土情怀。

  4.提升城镇劳动者社会科学和思想道德素质。大力传播社会主义核心价值观,培养爱岗敬业、诚信守则的社会主义现代化建设的主力军、生力军。宣传普及大众创业、万众创新的理念,提高城镇劳动者职业技能素质,增强就业、创业能力;宣传普及绿色发展、安全生产、职业发展、经营管理、心理健康、依法维权等相关知识和观念,提高城镇劳动者的科学文化素质。

  5.提升社区居民社会科学和思想道德素质。普及法律知识,增强社区居民依法自治意识,提高社区自我管理、自我监督的能力和水平,推动社区治理创新。传播社会主义核心价值观,引导社区居民睦邻友爱,和谐相处,推动和谐社区建设;繁荣社区文化,满足居民的精神文化需求,提高社区居民的幸福感。

  6.加强中华优秀传统文化的传播普及。实施中华优秀传统文化传承发展工程,将中华优秀传统文化融入社科普及工作中,充分发挥文化在青岛社会发展中的灵魂支柱、旗帜导向和动力源泉作用,通过展览、电影、古籍整理、出版社科普及读物等方式系统展示青岛浓厚的历史文化底蕴和丰富的人文精神,引导民众,凝聚人心,增强市民的认同感、归属感和责任感,塑造青岛人文精神、提高公众人文素质,提升发展软实力。

  (三)实施社会科学普及能力提升工程

  1.建立协调配合、共同参与的工作机制,建设区(市)社科普及工作站,充分发挥各个社会科学普及社会主体的作用,逐步建立和完善结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的社会科学普及工作网络。

  2.进一步发挥社科普及基地的带动辐射作用。推优评先,充分发挥省级社会科学普及教育基地的带动作用。逐步扩大市级社会科学普及基地的数量和规模,到2020年,建成市级社会科学普及教育基地50个以上,丰富市级社会科学普及教育基地的类型,支持中小学、职业学校和高等院校、社科研究机构、社会组织、企业等利用现有设施和资源,建设各种类型社会科学普及教育基地。支持各行业部门发挥优势,根据自身特点和资源,建设具有鲜明特色的行业社会科学普及基地。按照课堂型基地、资源型基地的不同特点,发挥各自的优势,实行分类指导和管理,重点推进以社区、农村等基层单位创建的“课堂型”基地建设,并不断完善和提升基地的设备和功能。力争将我市社会科学普及示范基地建设成为社会科学知识的传播基地、社情民意调研基地、社会科学普及人才的培养基地、社会科学普及工作的研究基地和社会科学普及读物的编写基地。

  3.进一步开展社会科学普及示范点创建活动。着力推进区(市)、乡镇(街道)、村(居)社会科学普及示范点创建工作,探索符合本区域实际情况的普及形式和模式,以示范点创建带动全市社会科学普及工作。

  4.进一步加大社会科学普及媒体平台建设。充分发挥媒体在社会科学普及中的重要作用,推动在报纸、期刊、电视台等媒体设立社会科学普及专题、专栏或频道,为公众关心的经济社会发展热点难点问题答疑解惑。引导出版一批群众喜闻乐见的社会科学普及读物,作为公共文化产品在社区图书室、农家书屋、“驿动书香”等“全民阅读”平台上推荐阅读。注重发挥新媒体的传播作用,建设与完善社会科学普及门户网站,运用现代传媒手段向公众提供文字、图片、音频、视频等多种形式的社科数字资源,形成覆盖全市的信息化普及网络。鼓励本市重点社科网站开设富有特色、高水平的社会科学普及栏目。鼓励和扶持相关社团、机构通过各类网站、微博、微信平台进行社会科学普及教育和咨询,建设形成全方位、全媒体、多层次、多渠道的社会科学普及宣传网络阵地。

  5.进一步推进社科资源转化应用为普及教育资源。促进科学研究与普及宣传有机结合,引导和支持高等院校、社科研究机构、企事业单位及社会团体积极参与社会科学普及资源的原创开发工作。抓好社会科学普及类选题的策划组织和立项建设工作,鼓励社会各界参与社会科学普及创作,通过专项资助、社会征集等多种手段,扶持一批原创性、品牌性的社会科学普及图书创作。鼓励创作公众喜闻乐见的电子出版物、科普影视、科普动漫作品,研发融知识性、趣味性、互动性为一体的社会科学普及展教品。

  6.进一步推动社会科学普及与文化产业结合。推动社会科学普及与文化产业等相关领域相结合,扩大社会科学普及工作的覆盖面。在坚持公益性的同时,加大实施社会科学普及的市场化运作,充分调动新闻出版单位、经济实体参与社会科学普及事业的积极性,最大限度地融合先进技术,实现优势互补,促进社会科学普及事业与文化产业繁荣、健康、有序发展,实现社会效益和经济效益双丰收。

  (四)推动社会科学普及资源共享工程

  1.力争建立社会科学普及资源集成平台。依托市级社会科学普及网站,实现市内高等院校、社科研究机构、企事业单位和社会团体自建社会科学普及网络资源的链接,建立数字化社会科学普及资源共享交流平台,为社会公众提供社会科学普及服务。积极推进数字化社会科学普及资源和信息服务,拓宽社会科学普及资源推介渠道。

  2.推动建立社会科学普及资源共享机制。鼓励开展全市范围内的社会科学普及资源展示交流推介活动,建立社会科学普及场馆资源开发、流动、协作的运行机制。鼓励社会力量开展主题社会科学普及展览和社会科学普及作品的巡回展出活动,推动展览和展品在各类社会科学普及场馆、设施、服务机构之间的交流与共享。建立完善以群众社会科学普及为中心的供给机制和群众需求信息反馈平台,提高群众满意度。

  3.鼓励公共服务基础设施的共建共享。全市新建和共享一批文化馆、博物馆、纪念馆、展览馆、图书馆、档案馆、艺术馆,建设一批青少年学生校外活动基地,推动各区市将社会科学普及场馆建设纳入国民经济和社会事业发展的总体规划。推动青少年宫、博物馆、纪念馆、文化馆、展览馆、档案馆等场所创新性增加社会科学普及教育展示内容,提高设施服务利用率。整合各级各类公共服务设施资源,充分发挥基层综合性社区服务中心在社会科学普及中的重要作用。

  (五)实施社会科学普及品牌建设工程

  1.精心组织开展重点社会科学普及活动。充分发挥年度“社会科学普及宣传周”等品牌社会科学普及活动的示范作用,抓好重点社会科学普及活动与社会科学普及品牌建设的结合,各区、市要结合开展重点社会科学普及示范活动,创建本区、市具有连续性和较大影响力的社会科学普及精品活动,丰富活动内容,创新活动形式,注重活动实效,发挥好重点社会科学普及活动服务社会、惠及民生的作用。

  2.培育和提升社会科学普及活动品牌。加快品牌产品开发,着力打造能体现地域特征,融思想性、教育性、实用性、鉴赏性于一体的常规普及公益品牌。重点提升“社科知识大讲堂”等有活力、可持续、具有示范引导作用的社会科学普及活动品牌,进一步扩大品牌的知名度和影响力。支持社会科学普及活动开展多形式、高质量的区域协作与联动,不断扩大活动的社会效应,逐步构建一个覆盖全市、门类众多、特色鲜明、资源共享的社会科学普及品牌网络体系。

  (六)实施社会科学普及人才培养储备工程

  1.强化社会科学普及专家队伍建设。努力完善社会科学普及人才的选拔、培养和管理机制,逐步形成一支政治素质好、社会责任感强、专兼结合的社会科学普及专家队伍。

  2.加强社会科学普及志愿服务组织建设。各区(市)、乡镇(街道)、村(社区)等基层组织和各学会、研究会等社会组织以及社科普及基地要创造条件着力打造具有社会科学普及热情与能力的志愿服务队伍,解决社会科学普及“最后一公里”问题。

  3.加强社会科学普及指导员队伍建设。以区(市)社科普及工作站为依托,完善街道(镇)、社区(村)社会科学普及指导员遴选、培训和管理制度,逐步扩大社区社会科学普及指导员制度的试点范围,力争在试点区市的基础上实现十个区市全覆盖。

  六、保障机制

  (一)加强组织领导

  建立健全社会科学普及工作联席会议制度。坚持政府主导、社会支持、公众参与、资源共享方针,形成规划协调、管理有效的社会科学普及工作体制和运行机制,构建全市“大社科普及”工作格局。明确社会科学普及工作管理机构和相关单位的责任,强化统一管理和协调机制,更好地统筹全社会的力量和资源。

  (二)健全工作制度

  建立社会科学普及工作评估的相关制度。制订社会科学普及教育基地评估评价指标,对市级基地进行绩效评估;完善社会科学普及信息报送和发布制度,及时发布全市社会科学普及工作动态。建立社科普及成果使用和推介机制,扩大成果的影响和作用。建立社科普及购买服务机制,每年对社会力量开展的社科普及活动进行评选。健全优秀社科普及成果评价机制,列入青岛市社会科学优秀成果奖的评选。按照山东省工作部署,开展公众社会科学素质监测评估。

  (三)加大经费投入

  形成政府投入为主,吸引社会资金支持,多种渠道筹集经费的资金保障机制。全市各级人民政府应当将社会科学普及经费列入同级财政预算,逐步加大对社会科学普及工作的投入,保障社会科学普及事业的发展。市社科联安排专项经费对优秀社科普及基地、重点社科普及活动、优秀社科普及图书、区(市)社科普及工作站等予以资助,各部门、各单位应当结合各自工作实际,安排专项经费用于社会科学普及工作。同时,积极引导社会资金投入社会科学普及事业,切实保障社会科学普及工作的开展。

 

 


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